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嘉善縣人大常委會2018年工作要點

2018-02-11 09:22:28

(2018年1月18日嘉善縣第十六屆人民代表大會常務委員會

第8次會議通過)

 

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的重要之年,也是示范點升級版建設的關鍵之年,做好2018年的人大工作使命光榮、責任重大。今年常委會工作的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,大力弘揚“紅船精神”,堅持五大發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,樹立以人民為中心的發展思想,在中共嘉善縣委的正確領導下,圍繞中心,服務大局,積極履行憲法和法律賦予的職責,充分發揮人大“兩個機關”作用,磨礪好作風、展現新作為、務求新成效,不斷推動人大工作向前發展,為加快建成“特富美安”新縣域體現人大擔當、彰顯人大作為、作出人大貢獻。

根據上述指導思想,2018年縣人大常委會工作的主要任務是:

一、切實學懂弄通做實黨的十九大精神,增強做好人大工作使命感

1. 深入學習貫徹黨的十九大精神。把深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記南湖重要講話精神作為當前和今后一個時期人大工作的首要政治任務,準確把握十九大報告豐富內涵,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,帶領全縣各級人大進一步學習、把握黨的十九大關于“兩個機關”建設的有關要求和精神內涵,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實以十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2. 始終堅持黨對人大工作的領導。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面。堅持圍繞縣委重大決策部署依法決定重大事項,堅持圍繞改革發展穩定大局提高監督實效,堅持黨管干部和人大依法任免有機統一,切實保證縣委的決策部署通過法定程序轉化為全縣人民的共同意志和推進發展的行動自覺。

二、堅持圍繞推進示范點建設履職行權,服務科學發展更有新作為

3. 瞄準增長動力轉換,推動創新發展。緊扣轉型升級需要,繼續把提高經濟發展質量和效益作為人大依法監督的重點,聽取和審議“十三五”規劃綱要實施情況中期評估報告、全縣高新技術產業發展情況,審議國家全域旅游示范區創建、工業強縣建設等工作情況,推動政府深入實施創新驅動發展戰略,促進發展方式的根本轉變。

4. 聚焦改革深化,關注鄉村振興。結合嘉善示范點建設新一輪《發展改革方案》要求,緊抓重要時間節點,突出對重點領域改革的監督。圍繞鄉村振興戰略實施,聽取和審議縣政府關于土地流轉工作情況的報告,推進土地集中連片有序流轉,提高農業規模化經營水平,優化農業生產結構,加快現代農業發展。立足增進群眾對改革的獲得感,聽取“最多跑一次”改革情況匯報,推動改革紅利落到實處。

5. 關注生態環境治理,回應群眾關切。嚴格落實《環保法》的新要求,聽取和審議2017度環境狀況和環境保護目標完成情況報告,圍繞水環境治理,加強對農村生活污水處理、農田水利基本建設工作開展監督;圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”處理要求,督促政府加快推進城鄉垃圾分類收集處理,讓群眾更全面地感受到環境質量的改善。

6. 緊盯重大民生事項,促進民生改善。堅持以人民為中心的發展思想,著力推動事關人民群眾切身利益問題的解決。關注社會事業和公共服務的發展,加大對社會治理、交通疏堵、食品衛生、全民健身等民生事項的監督力度;關注體育事業發展,推進體育設施建設和場館開放,滿足人民群眾健身、健康需求;關注重點項目和民生實事項目效用發揮,突出加強對政府民生實事票決項目跟蹤監督、滿意度測評和績效評估工作。

三、堅持圍繞依法治國深化實踐,推動法治嘉善建設力求新成效

7. 注重司(執)法監督。把維護憲法和法律權威作為重要任務,繼續關注司法體制改革的深入推進,重點關注法院刑事審判工作和檢察院公訴工作,促進我縣司法改革工作深入推進。

8. 促進法律貫徹實施。加強執法檢查,保證憲法和法律法規在本行政區域的貫徹實施。結合群眾、代表關注度較高的固廢處置問題,組織開展對《固體廢物污染環境防治法》“一法一條例”落實情況的監督檢查,進一步推動固體廢物的有效處理。落實《國歌法》有關規定,修訂完善《嘉善縣組織實施憲法宣誓制度辦法》,規范組織憲法宣誓儀式,進一步增強被任命干部的憲法意識和人大意識。

9. 深入開展部門評議。進一步加強部門工作評議,提高評議實效。組織開展對縣民政局、縣國土局的工作評議,主要評議兩個部門近三年來依法行政、履行職責和隊伍建設等情況。跟蹤評議意見的整改落實,推動部門鞏固擴大評議成果。

10. 加強規范性文件備案審查。進一步規范備案審查工作流程,完善相關工作制度,按照合憲性審查這一新要求,著力提高備案審查能力,提高規范性文件質量。通過備案審查回應社會關切,規范行政部門的權力行使,努力做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。

四、堅持圍繞“兩個機關”建設定位,努力開創人大工作新局面

11. 深化代表履職服務保障。進一步創新代表活動形式,深化開展代表定向調研和“代表論壇”活動,提高調研質量,擴大成果應用。深入推進代表聯絡站(室)的擴面提質工作,探索發揮網上代表聯絡站效用,提高代表聯系選民的覆蓋率,進一步發揮代表專業優勢,組織代表參與人大視察調研、執法檢查和詢問、評議等活動。

12. 創新代表建議辦理工作。在完善代表重點建議政府領導領辦、常委會領導督辦以及不滿意件再交辦等制度的基礎上,進一步加強對“正在落實”件的跟蹤督辦。依托人大代表建議辦理在線信息系統,建立“辦前有布置,辦中有跟蹤,辦后有測評”的辦理工作流程,努力提升代表建議辦理的辦結率、滿意率和落實率。

13. 強化基層人大建設指導。加強監督檢查和工作指導,推動縣委關于鎮、街道人大工作的兩個指導意見的落實,扎實推進基層人大的規范化、標準化、信息化、常態化建設。

14. 完善人大各項工作制度。堅持與時俱進,修訂完善討論決定重大事項規定等制度和機關工作規程,強化各專工委之間的合作聯動,提高人大工作制度化、程序化和規范化水平。加強人大專門委員會建設,建立完善工作規則,組織開展履職活動,切實發揮好各專委會作用。

15. 組織開展各項學法活動。堅持把常委會學法作為提高依法履職的重要途徑,組織學習《固體廢物污染環境防治法》、《浙江省學前教育條例》、《行政強制法》等法律法規,努力提高人大干部和人大機關依法履職的水平。

16. 加強機關黨風廉政建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面落實從嚴治黨主體責任,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,不斷夯實反腐倡廉工作基礎,切實做到筑牢防線、守住底線、不越紅線,樹立地方國家權力機關的良好形象。

 

附:嘉善縣人大常委會2018年度工作計劃和活動安排

 

                         嘉善縣人大常委會

                          2018年1月18日

附:

嘉善縣人大常委會2018年度工作計劃和活動安排

  一、常委會聽取和審議專項工作報告

1.聽取和審議縣政府關于全縣農村生活污水處理運營管理情況的報告  (3月) 

2.聽取和審議縣政府關于我縣2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告  (3月)       

3.聽取和審議縣政府關于2018年街道財政預算的報告  (3月)

4.聽取和審議縣環保局、縣市場監管局關于工作評議意見辦理落實情況的報告 (3月)

5.聽取和審議縣政府關于全縣農村土地流轉工作情況的報告 (5月) 

6.聽取和審議縣政府關于我縣《固體廢物污染環境防治法》一法一條例落實情況的報告 (5月)

7.聽取和審議縣政府關于2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告  (7月)        

8.聽取和審議縣政府關于嘉善縣2017年財政決算和2018年上半年財政預算執行情況的報告  (7月)

9. 聽取和審議縣政府關于嘉善縣2017年財政收支審計情況的報告  (7月)

10. 聽取和審議縣政府關于全縣高新技術產業發展情況報告 (7月)

11.聽取和評議縣民政局、縣國土局依法行政工作情況的報告  (9月)

12.聽取和審議縣政府關于縣十六屆人大二次會議代表意見建議辦理情況的報告   (9月)

13.聽取和審議縣政府關于《嘉善縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中期實施情況報告(11月) 

14.聽取和審議縣政府關于2018年度民生實事項目完成情況和2019年度安排情況的報告 (2019年1月) 

15.聽取和初審縣政府關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2019年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告(2019年1月)

16.聽取和初審縣政府關于2018年財政預算執行情況2019年財政預算(草案)的報告  (2019年1月)

二、常委會主任會議討論議題

 1.聽取縣政府關于2017年度城鄉規劃實施情況的匯報 (4月)

 2.聽取縣法院關于刑事審判工作情況的匯報  (5月)

 3.聽取縣政府關于工業強縣工作(或財政績效評價)情況的匯報(6月)

 4.聽取縣政府關于國家全域旅游示范區創建工作情況的匯報(10月)

 5.聽取縣政府關于“最多跑一次”改革情況的匯報    (11月)

 三、常委會視察內容

 1.視察全縣體育事業發展情況   (4月)

 2.視察全縣消防工作情況   (6月)

 3.視察全縣城鄉生活垃圾分類收集處理情況  (10月)      

 4.視察全縣農田水利基本建設情況  (11月)  

 四、法律法規實施情況檢查                                       

跟蹤檢查我縣《固體廢物污染環境防治法》一法一條例落實工作  (4—6月)

五、常委會組織開展部門工作評議  (7—9月)

被評議單位:縣民政局、縣國土局

 六、常委會組織代表審議縣政府上半年工作報告       (8月)

 七、常委會學法安排

 1.《固體廢物污染環境防治法》 (4月)                  

 2.《浙江省學前教育條例》   (6月)                     

 3.《行政強制法》        (8月)                       

 

          

              







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