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嘉善縣人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員辦法

2014-12-18 10:37:40

(2003年8月22日嘉善縣第十三屆人大常委會第四次會議通過)

(2014年11月27日嘉善縣第十五屆人民代表大會常務委員會

第22次會議修正)

第一章總則

  第一條 為了依法履行常務委員會的人事任免權,使人事任免工作規范化、制度化,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和其它有關規定,結合我縣實際情況,制定本辦法。

  第二條 常務委員會人事任免工作,應貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則,堅持民主集中制的原則,充分發揚民主,嚴格依法辦事。

第二章任免范圍和程序

  第三條 常務委員會任免下列國家機關工作人員:

  (一)決定任免縣人民政府工作部門主任、局長;

  在縣人民代表大會閉會期間,決定副縣長的個別任免。在縣長因故不能擔任職務時,從副縣長中決定代理縣長;

  在縣人民代表大會閉會期間,接受縣長、副縣長的辭職。

  (二)任免常務委員會辦公室、各工作委員會的主任、副主任及研究室的主任或副主任;

  在縣人民代表大會閉會期間,常務委員會主任因故不能擔任職務時,從常務委員會副主任中推選一人代理主任的職務;

  在縣人民代表大會閉會期間接受常務委員會組成人員的辭職。

  (三)任免縣人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員;

  在縣人民代表大會閉會期間,縣人民法院院長因故不能擔任職務時,從縣人民法院副院長中決定代理院長;

  在縣人民代表大會閉會期間,接受縣人民法院院長的辭職。

  (四)任免縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員;

  在縣人民代表大會閉會期間,縣人民檢察院檢察長因故不能擔任職務時,從縣人民檢察院副檢察長中決定代理檢察長;

  在縣人民代表大會閉會期間,接受縣人民檢察院檢察長的辭職。

  (五)在縣人民代表大會閉會期間,決定撤銷個別副縣長的職務;決定撤銷由常務委員會任免的縣人民政府其他組成人員和縣人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務。

  (六)補選縣人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表的代表職務。

  第四條 常務委員會任免程序:

  (一)縣人民政府工作部門主任、局長的決定任免,由縣長(或受縣長委托的副縣長)提請常務委員會會議表決通過,并報市人民政府備案。

  (二)決定副縣長的個別任免,由縣長提請常務委員會會議表決通過。決定代理縣長,由主任會議提名,常務委員會會議表決通過,并報市人民政府備案;接受縣長辭職,由常務委員會會議表決通過,并報市人民政府備案。

  (三)縣人民代表大會常務委員會辦公室、各工作委員會主任、副主任及研究室主任或副主任的任免,由主任會議提名,常務委員會會議表決通過。

  (四)縣人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的任免,由縣人民法院院長提請常務委員會會議表決通過。決定代理院長,由主任會議提名,常務委員會會議表決通過;接受院長的辭職,由常務委員會會議表決通過。

  (五)縣人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的任免,由縣人民檢察院檢察長提請常務委員會會議表決通過。決定代理檢察長,由主任會議提名,常務委員會會議表決通過,并報縣人民檢察院和縣人民代表大會常務委員會備案;接受檢察長的辭職,由常務委員會會議表決通過后,應當報經縣人民檢察院檢察長提請縣人民代表大會常務委員會批準。

  (六)決定撤銷個別副縣長的職務,決定撤銷由常務委員會任命的縣人民政府其他組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院的工作人員的職務,分別由縣長、院長、檢察長提出,經常務委員會會議審議后表決通過。

  (七)補選縣人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表的代表職務,由主任會議提名,常務委員會會議表決通過,并報縣人民代表大會常務委員會備案。

  (八)在縣人民代表大會閉會期間,由縣人民代表大會選舉產生或通過的常務委員會組成人員、縣長、副縣長、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長的辭職,應當報縣人民代表大會下次會議備案。

  第五條縣人民代表大會換屆后,新的一屆縣人民政府工作部門主任、局長應當在兩個月內由縣長提請常務委員會決定任命。上屆縣人民政府組成人員離任的,不再辦理免職手續。

  縣人民代表大會換屆后,由常務委員會任命的常務委員會辦公室、各工作委員會的主任、副主任及研究室主任或副主任,縣人民法院、縣人民檢察院的工作人員,如職務沒有變動的,不再重新任命。

  第六條由常務委員會任命的人員,遇機構改革等情況,其所在的工作機構名稱變動時,應當由常務委員會重新任命。

第三章議案的起草、提出和審議

  第七條提請任免的機關應按照規定起草有關議案,說明提請任免的理由和提供任免人選的基本情況。提請任免的議案及有關材料,應及時送交常務委員會辦公室;縣人民法院、縣人民檢察院提請的人事任免議案,應同時送縣人民代表大會常務委員會法制工作委員會,常務委員會法制工作委員會應當對提請機關報送的人事任免材料進行初步審查,提出意見,并反饋給提請機關。

  第八條在常務委員會會議之前,先由主任會議聽取提請機關或有關部門負責人對提請任免人員的情況匯報,并依法決定是否提請常務委員會會議審議。根據主任會議的決定,由縣人民代表大會常務委員會有關辦事機構組織被提請任命人員進行法律知識考試,考試成績由常務委員會會議主持人在常務委員會全體會議表決人事議案前宣布。

  第九條舉行常務委員會會議時,由提請機關正職領導人或者由受委托的副職領導人到會提出有關人事任免議案,并介紹被任免人員的任免理由和基本情況,回答有關問題。

  第十條 決定代理縣長、縣人民法院代理院長和縣人民檢察院代理檢察長,決定任命個別副縣長和縣人民政府工作部門主任、局長,任命縣人民代表大會常務委員會辦公室、各工作委員會的主任、副主任及研究室主任或副主任,任命縣人民法院副院長、縣人民檢察院副檢察長,在常務委員會表決之前,由提請機關通知其到會與常務委員會組成人員見面;必要時,可以要求擬任命人員在會上作簡要表態。

  第十一條在常務委員會會議審議人事任免案過程中,如果對其中的人選意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,經主任會議研究,并征得常務委員會多數組成人員的同意,可暫緩表決。對影響作出決定的問題,應通知提請機關及時查清,不影響任職的,再提請常務委員會會議審議。

  第十二條 列入常務委員會會議議程的人事任免案,在交付表決前,提請機關要求撤回的,經主任會議研究,并征得常務委員會多數組成人員的同意,常務委員會對該議案的審議即行終止。

第四章表決和表決結果

  第十三條常務委員會任免國家機關工作人員采用無記名投票方式進行表決,并以常務委員會全體組成人員的過半數贊成為通過。

  第十四條進行無記名投票表決時,設監票人和計票人各2名。監票人由常務委員會組成人員擔任,常務委員會會議通過;計票人由常務委員會機關工作人員擔任。計票和表決結果由會議主持人當場宣布。

  第十五條人事任免議案應當逐人表決,根據情況也可以合并表決。

  同一人在一次常務委員會會議上須免(辭)幾項職務的,幾項職務可以一并表決;同一人在一次常務委員會會議上須任命幾項職務的,在符合有關法律規定的前提下,根據情況,幾項職務可一并表決。

  任免案中對同一職務進行任職和免職兩項表決的,先進行免職項的表決,再進行任職項的表決。

  第十六條 對提請常務委員會任命而未獲得通過的人選,提請機關認為有必要的,可以再次提請常務委員會下一次會議任命。經常務委員會會議兩次表決未獲得通過的人選,不得再提請任命其擔任同一職務。

  第十七條 經常務委員會任免的人員,由常務委員會印發書面任免通知。

  第十八條經常務委員會任命的人員,由常務委員會頒發任命書;其中,經常務委員會決定任命的個別副縣長,決定任命的代理縣長、代理院長、代理檢察長,均不頒發任命書。

  任命書由常務委員會主任簽署。常務委員會辦公室、各工作委員會及研究室的主任,縣人民政府工作部門主任、局長,縣人民法院副院長,縣人民檢察院副檢察長的任命書,由常務委員會主任或委托的副主任頒發,并向被任命的人員轉達常務委員會的審議意見;庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員和檢察委員會委員、檢察員的任命書,委托縣人民法院、縣人民檢察院的領導頒發。必要時,主任會議可以決定舉行頒發任命書的儀式。

  第十九條依法由常務委員會任命的人員,在未經常務委員會正式通過之前,不得提前到職;未經常務委員會接受辭職或免職的,不得提前離職。

  第二十條常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關、檢察機關的職務;如果擔任上述職務,必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。

  第二十一條常務委員會對被任命的國家機關工作人員,應通過述職報告、開展評議等方式加強監督。

第五章附則

  第二十二條 本辦法自通過之日起施行。

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