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嘉善縣人民代表大會常務委員會關于加強自身建設的決定

2012-03-23 11:00:27

嘉善縣人民代表大會常務委員會關于加強自身建設的決定
(2012年3月21日嘉善縣第十五屆人民代表大會常務委員會第1次會議通過)

 
    為全面貫徹黨的路線方針政策,提高縣人大常委會依法履職的素質和能力,切實履行好憲法和法律賦予的神圣使命,充分發揮常委會在全面建設“科學發展示范點”,推進全縣經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展中的重要作用,努力開創人大工作新局面,縣十五屆人大常委會就加強自身建設作如下決定:
    一、加強思想政治建設,始終保持人大工作正確方向
    1.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀要求,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆歷次全會以及即將召開的黨的十八大精神,把思想統一到黨的路線方針政策上來,統一到中央的決策部署上來,自覺地服從服務于工作大局。
    2.堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,堅持和依靠縣委的領導,依法保障和推動縣委各項重大決策的順利實施,推進我縣社會主義民主和法制建設,使人大工作始終與縣委中心工作合拍同步、協調推進。
    3.堅持解放思想,實事求是,與時俱進,增強推動科學發展的責任感、緊迫感和使命感。充分認識縣人大在全面建設“科學發展示范點”、率先建成惠及全縣人民更高水平小康社會的偉大實踐中所肩負的歷史責任,著力轉變和解決與科學發展不相適應的思想觀念和突出問題,始終保持勤勉敬業、開拓創新、奮發有為、昂揚向上的良好精神狀態,解放思想,履職有為,推動人大工作再上新水平。
    4.堅持勤學善思,建設學習型班子和學習型機關。學習和掌握憲法、選舉法、代表法、監督法及其他相關的法律知識、人民代表大會制度基本理論,研究人大工作規律和特點,不斷提高常委會組成人員的理論素養和履職能力。發揚理論聯系實際的學風,把加強學習與研究解決新時期人大工作面臨的新情況、新問題結合起來,與探索人大如何更好地貼近中心、依法履職、推動發展、促進和諧的實踐結合起來,把學習成果轉化為謀劃工作的思路,推動工作的本領。
    二、加強民主政治建設,不斷提高人大議事決策水平
    5.增強監督工作實效。圍繞縣委中心工作和社會普遍關注的熱點難點,明確人大監督的著力點。堅持議大事、謀全局,將涉及改革發展穩定的有關全局性、戰略性重大問題作為人大監督工作的重點。建立健全監督運行機制,進一步明確監督范圍、內容和程序,探索新的監督途徑和監督方式,做到監督形式和內容的有機統一,提高監督力度和實效。加強與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院的聯系與溝通,正確處理好監督與支持的關系。
    6.堅持集體行使職權。嚴格按照民主集中制的組織原則行使各項法定職權,既充分發揚民主,努力營造團結民主和諧、暢所欲言的氛圍和環境,又嚴格依法辦事,依靠集體的智慧和力量,處理和決定重大問題,努力形成科學高效的決策機制。
    7.嚴格按照法定程序議事履職。按照常委會會議、主任會議的議事規則和工作規范,依照法定程序審議報告和議案,決定事項。堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,正確行使監督權、重大事項決定權和人事任免權。
    三、加強制度建設,努力提高人大工作的規范化水平
    8、深化代表服務。完善走訪代表、接待代表日、向代表通報常委會工作、邀請代表列席常委會會議等聯系代表制度。進一步加強代表議案、意見建議的辦理和督辦,提高解決率,維護代表的知情和督政權。定期召開鎮人大、街道工委工作交流例會,加強對鎮人大、縣人大街道工委工作的指導。
    9.堅持群眾路線。充分發揮常委會聯系群眾、反映民意的主渠道作用,不斷拓寬和完善聯系代表和群眾的途徑。高揚民生主題,始終把人民利益放在第一位,在依法監督過程中努力體現和維護人民群眾的意愿,依法督促解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。
    10.主動接受監督。把常委會的權力運行置于人大代表和全縣人民的監督之下,以對人民高度負責的事業心和責任感,全心全意為人民服務。自覺接受人大代表和人民群眾的監督,常委會依法履行職權情況,通過一定的方式向人大代表通報,并向社會公布。
    11.推進制度創新。按照新形勢對人大工作提出的新要求,探索各種靈活多樣而又行之有效的方式方法,使人大的各項工作不斷推陳出新,各項職權的行使更加充分有效。進一步建立健全和修訂完善人大工作和人大機關建設的各項制度規范,推動人大工作的創新發展,提高人大工作的制度化、規范化水平。
四、加強作風建設,樹立人大良好形象
    12.加強作風效能建設。扎實開展“激情干事創新業、創先爭優作示范”主題實踐活動,完善培訓教育制度,激發常委會組成人員及機關干部激情干事、創先爭優的生機活力,牢固樹立宗旨意識、服務意識,強化做好人大工作的責任意識、創新意識,愛崗敬業,勤奮工作,為縣人大及其常委會依法履行職權提供保證。
    13.加強調查研究。堅持圍繞關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,精選調研課題,努力形成富有前瞻性、建設性的意見建議,助推科學發展。堅持把調查研究作為改進工作作風、提高議事質量、依法行使職權的基礎性工作,在深入基層中摸實情、辦實事、求實效,暢通與人民群眾聯系的渠道,保證縣人大常委會依法行使的職權能夠更好地集中人民的共同意志,更好地維護最廣大人民的根本利益。
    14.加強黨風廉政建設。發揚黨的光榮傳統和優良作風,筑牢拒腐防變的思想道德防線,嚴格遵守黨政領導干部廉潔自律的各項制度規定,珍視人民賦予的權力,努力建設一支廉潔勤政、高效務實、創新有為的縣人大領導班子,切實做到為民、務實、清廉,樹立和維護地方國家權力機關的良好形象。
    15. 加強團結形成合力。常委會組成人員和各委辦要注重團結協作,形成工作合力,共同為人代會、常委會會議、主任會議服務,為代表服務。堅持識大體,顧大局,相互尊重,相互支持,發揮整體功能,不負重托、不辱使命。

 

 

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