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嘉善縣人民代表大會常務委員會關于縣人大代表持證視察的試行辦法

2008-03-28 10:00:14

嘉善縣人民代表大會常務委員會關于縣人大代表持證視察的試行辦法
(2003年6月26日嘉善縣第十三屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過

2007年12月27日嘉善縣第十四屆人民代表大會常務委員會第7次會議修正)

 

    第一條  為了便于縣人大代表依法行使職權,反映人民群眾的意見和要求,推動和促進縣人民政府、縣人民法院和縣人民檢察院更好地依法開展工作,根據《地方組織法》、《代表法》和《浙江省實施<代表法>辦法》等法律、法規的規定,結合我縣實際,制定本辦法。

    第二條  縣人大代表持代表證(以代表身份,下同)開展視察,是人代會閉會期間代表依法履行職務的法定形式,是對有組織的集中視察的一種重要補充。它具有方便、靈活、省時、省力、省錢、效率高等特點,有利于更好地發揮代表作用,更多地聽取人民群眾的意見和要求,更有力地推進“一府兩院”工作。每個縣人大代表都要積極主動地開展持證視察,全社會都要關心和支持這項工作。

    第三條  縣人大代表持證視察的內容,應著重圍繞憲法、法律、法規的遵守執行情況;黨和國家有關方針、政策的貫徹實施情況;縣人民代表大會及其常委會作出決議、決定的貫徹實施情況;縣人大代表所提議案和意見、建議辦理落實情況;人民群眾普遍關注的經濟和社會發展中的突出問題。

    第四條  縣人大代表持證視察,要依法依規,因地制宜,靈活多樣,注重實效。視察應在本縣區域內進行,一般就地、就近進行,視察的具體內容、單位、方法和時間先由代表向當地鎮人大主席團提出,可以單個代表提出,也可以數名代表聯合提出。在原選舉單位所在鎮區域內進行視察的,由鎮人大主席團,根據代表要求和實際需要聯系安排;到縣級機關有關部門視察的,由縣人大常委會代表工委,根據代表和鎮人大主席團提出的意見,確定聯系安排。并分別由鎮人大主席團或縣人大常委會代表工委提前通知被視察單位。代表在持證視察時,可以約見被視察單位負責人,聽取情況介紹,也可以實地察看。如確有必要,也可以約請有關主管部門派員一起參加視察。但必須在視察前提出要求,并經同意和事先聯系安排。

    第五條  縣人大代表在持證視察中,應密切聯系群眾,聽取群眾的意見和要求,及時做好視察時間、地點、內容等記錄。代表對視察中發現的問題,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,也可以向其主管部門反映,但不直接處理問題。對視察中發現的問題需要提出書面意見、建議的,可填寫《嘉善縣人民代表大會閉會期間代表建議、批評和意見專用紙》連同視察記錄,一并送縣人大常委會代表工委或當地的鎮人大主席團轉交有關部門辦理。

    第六條  縣人大代表在持證視察中,應以《憲法》、《代表法》等法律、法規和黨的方針、政策為準則,了解和掌握與視察內容有關的法律與政策界限,依法辦事,廉潔奉公,公平公正,不徇私情,講究禮貌,注意方法,并妥善處理好本職工作與代表工作的關系,自覺接受人民群眾的監督。

    第七條  縣人大代表開展持證視察活動,一般應利用業余時間進行。如要占用工作時間的,代表事先應與所在單位商定,并注意在視察時間內不得從事與執行代表職務無關的活動。代表所在單位應積極給予支持,提供方便,并按正常出勤對待,給予享受工資和其他原有待遇。

    第八條  本縣各級國家機關及所屬部門、各人民團體和企事業單位都應嚴格依法辦事,積極支持代表執行職務。在代表持證視察時,被視察單位應熱情接待,如實反映情況,虛心聽取意見,認真回答詢問,不得推諉和阻礙。

    第九條  被視察單位對代表在持證視察時當面提出的意見和建議應予以重視,認真負責、實事求是地進行辦理。對代表在視察后書面提出的建議、批評和意見,有關承辦部門或單位應嚴格按照《嘉善縣人民代表大會閉會期間代表建議、批評和意見辦理的試行辦法》的要求,認真研究辦理,并在三個月內將辦理結果,書面答復代表,并抄送縣人大常委會代表工委和代表所在鎮人大主席團。

    第十條  縣人大常委會、各鎮人大主席團應為縣人大代表持證視察提供工作上、學習上、使用資料、具體聯系等方面的必要條件,并切實加強指導,及時總結交流代表持證視察的經驗,把代表開展持證視察與代表工作總結和評先創優活動結合起來。發現有不支持代表依法執行職務,阻礙代表持證視察的問題,應及時督促有關部門嚴肅查處,保證代表持證視察工作有序、有效、正常開展。

    第十一條  縣人大代表持證視察受法律保護,一切組織和個人都必須尊重代表的權利,支持代表執行代表職務。對代表執行代表職務而拒絕履行義務的單位應當予以批評教育。

    第十二條  本屆縣人民代表大會代表證是縣人大代表履行職務的身份證明,持證使用期限與代表任期相同。

    第十三條  本辦法由縣人大常委會負責解釋。

    第十四條  本辦法自通過修改決定,重新公布后施行。

 

 

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